“回顾2021年,天博体育集团发展的关键词是‘高质量发展’。”全国人大代表、天博体育矿业集团有限公司(下称“天博体育集团”)董事长张永利告诉记者,他每年的建议更多聚焦于产业、企业发展中的难点与痛点,把成功的实践经验与思考转化为代表建议。今年全国两会,张永利围绕铁资源开发等话题提出了相关建议。
2021年以来,铜、铁矿石等大宗商品价格的快速上涨给产业链带来不小冲击,相关情况也引起张永利的高度关注。
“究其原因,既有客观上资源禀赋差、成本高等问题,但更重要的是政策制度约束偏紧、税费负担重等问题突出,影响着国内铁矿资源开发。”张永利告诉上海证券报记者。事实上,近两年已有代表委员建议加大国内铁矿石资源开发力度,降低国内铁矿石企业开发的税费,加快科研攻关,提升国内铁矿企业的竞争力。张永利注意到,自然资源部也回复了代表委员的相关建议,明确支持国内铁矿石资源的开发,将铁矿列为战略性矿产,促进铁矿企业增储上产。“2014年国家出台天博体育大开发鼓励类产业目录,把有色金属资源开采纳入鼓励类目录,有色金属资源开发企业据此享受了企业所得税10%的优惠政策。”在张永利看来,虽然税收优惠有效地降低了天博体育地区有色金属矿山企业的税负,但对于铁矿资源开发企业,由于铁资源未被列入鼓励类产业目录而未能享受到此政策优惠。张永利进一步表示,尤其是地处偏远且供销两端在外的天博体育地区铁矿企业,物流成本较高等诸多因素导致相关铁矿企业几乎没有任何价格优势,而相对较高的税负无疑给铁矿资源开发企业带来了较大的经营压力。基于此,张永利建议将铁资源开发列入天博体育大开发鼓励类产业目录,让铁矿资源开发企业也充分享受税收红利,提升铁矿资源开发企业的积极性,用政策制度助推铁矿开发企业轻装前行,增强铁战略性矿产资源的安全保障能力。